Ricardo Monreal pidió que la próxima convocatoria del partido establezca reglas distintas para quienes busquen repetir como legisladores. La propuesta pretende impedir que una nueva ola de licencias afecte la discusión del Presupuesto 2027 y otras reformas prioritarias.

La bancada de Morena en la Cámara de Diputados propuso que las y los legisladores interesados en buscar la reelección en 2027 puedan participar en el proceso interno sin tener que solicitar licencia para separarse temporalmente de su cargo.

Ricardo Monreal Ávila, coordinador del grupo parlamentario, dirigió la petición a la dirigencia nacional del partido ante la posibilidad de que un número importante de integrantes de la bancada deje temporalmente sus funciones durante los próximos meses.

El legislador explicó que la incorporación de suplentes podría complicarse en algunos casos y advirtió que una reducción significativa del grupo parlamentario afectaría la continuidad de los trabajos de San Lázaro.

No es una reforma electoral, sino una propuesta interna

El planteamiento de Monreal no busca modificar la Constitución ni cambiar las leyes electorales.

La solicitud está dirigida a Morena y pretende que su próxima convocatoria establezca requisitos diferentes para las personas que desean reelegirse como diputadas y aquellas que compiten por otro cargo, como una gubernatura, alcaldía o presidencia municipal.

La Comisión Nacional de Elecciones del partido prepara una convocatoria específica para diputaciones y cargos municipales, cuyo registro fue aplazado hasta finales de agosto. Citlalli Hernández, presidenta de ese órgano, adelantó que las condiciones no necesariamente serán idénticas a las utilizadas para elegir las coordinaciones estatales.

Por lo tanto, la propuesta todavía no constituye una regla aprobada. Morena deberá definir si permite que sus legisladores continúen trabajando durante el proceso interno y qué controles aplicará para impedir el uso de recursos públicos.

Ya solicitaron licencia 41 diputados morenistas

Monreal indicó que 41 de los 253 integrantes de la bancada de Morena han solicitado licencia en distintos momentos de la actual legislatura.

No todos permanecen necesariamente separados de sus funciones, debido a que algunas licencias pueden ser temporales y los legisladores tienen la posibilidad de reincorporarse. Sin embargo, el coordinador considera que la cifra podría crecer cuando comience la definición de candidaturas para 2027.

El problema, explicó, es que no todas las ausencias pueden cubrirse con facilidad.

En algunos distritos, las personas originalmente registradas como suplentes ya ocupan la curul como propietarias. En otros casos, una eventual negativa del suplente o la imposibilidad de integrarlo obligaría a mantener temporalmente el espacio vacío.

La salida simultánea de decenas de diputados también requeriría procesos de sustitución, toma de protesta, incorporación a comisiones y reorganización de responsabilidades parlamentarias.

La continuidad legislativa es el principal argumento

La Cámara de Diputados comenzará en septiembre un periodo ordinario con alrededor de 20 asuntos considerados prioritarios por la mayoría parlamentaria.

Entre los temas mencionados por Monreal se encuentran el Paquete Económico 2027, nuevas medidas anticorrupción, la regulación de redes sociales y del uso de inteligencia artificial, así como una propuesta de nulidad electoral ante posibles actos de injerencia extranjera.

La discusión presupuestaria tendrá especial relevancia porque corresponde exclusivamente a la Cámara de Diputados aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Para Morena, conservar la integración de su bancada facilitaría el análisis de las iniciativas, la participación en comisiones y la construcción de acuerdos con el Partido Verde, el Partido del Trabajo y los grupos de oposición.

Monreal señaló que el objetivo es evitar interrupciones u obstáculos durante un periodo en el que San Lázaro tendrá que resolver asuntos económicos, sociales y electorales.

Reelección y búsqueda de otro cargo no son iguales

La dirigencia de Morena exigió anteriormente que las personas interesadas en competir por alguna de las 17 gubernaturas en disputa solicitaran licencia.

En junio, Monreal explicó que la separación buscaba impedir que las y los aspirantes utilizaran recursos, personal o instrumentos públicos durante sus recorridos partidistas. También pretendía generar condiciones de competencia más equilibradas dentro del movimiento.

Esa situación es diferente a la de un diputado que pretende continuar en el mismo cargo.

Quienes buscan una gubernatura deben desplegar actividades políticas en todo un estado y participar en un proceso que puede alejarlos durante meses de las sesiones legislativas. En cambio, una persona que aspira a reelegirse podría continuar desempeñando sus obligaciones parlamentarias mientras se desarrolla la definición interna.

La propuesta de Monreal consiste precisamente en que Morena reconozca esa diferencia al redactar su convocatoria.

Permanecer no significa utilizar la Cámara para promoverse

Permitir que las y los diputados conserven su curul también exige establecer límites claros.

Los recursos materiales, humanos, financieros y de comunicación institucional de la Cámara no pueden convertirse en instrumentos para promocionar aspiraciones personales.

Las actividades partidistas deberán distinguirse de las funciones legislativas, y las personas interesadas tendrán que mantener sus responsabilidades en sesiones, votaciones, comisiones y atención ciudadana.

Este será uno de los puntos que Morena deberá resolver: garantizar la continuidad del Congreso sin ofrecer ventajas indebidas a quienes ya ocupan un cargo público.

La medida podría acompañarse de reglas sobre propaganda, horarios, uso de oficinas, personal legislativo, vehículos, informes de actividades y difusión institucional.

Las licencias por gubernaturas ya modificaron el Congreso

Durante junio, la Comisión Permanente autorizó la separación de legisladores de Morena, el Partido Verde y el Partido del Trabajo que se registraron en procesos relacionados con las gubernaturas de 2027.

Entre los diputados que solicitaron licencia se encontraban Fernando Castro Trenti, Luis Humberto Fernández, Graciela Domínguez, Jesús Alfonso Ibarra, Raymundo Vázquez y Ulises Mejía, quienes participaron en procesos internos de diferentes entidades.

Las suplencias permitieron conservar parte de la representación parlamentaria. Sin embargo, el escenario sería considerablemente más amplio si una proporción importante de los 253 diputados morenistas busca permanecer en la Cámara durante la siguiente legislatura.

La solicitud de Monreal intenta anticiparse a esa situación antes de que se publiquen las reglas definitivas.

En 2027 será la última reelección consecutiva

Las elecciones de 2027 serán las últimas en las que diputados federales, legisladores locales, alcaldes y otros cargos municipales podrán buscar la reelección inmediata.

La reforma constitucional publicada el 1 de abril de 2025 eliminó esta posibilidad a partir de los procesos electorales federales y locales de 2030. Quienes ocupen alguno de esos cargos durante ese año ya no podrán postularse para el periodo inmediato siguiente.

Por esta razón, se prevé que numerosos integrantes de la actual Cámara intenten competir nuevamente en 2027.

La posibilidad de repetir en el cargo fue diseñada para que el electorado pudiera evaluar el desempeño de sus representantes y decidir si debían continuar. No obstante, también ha generado debates sobre el uso de recursos públicos, las ventajas de quienes ya ocupan una curul y la permanencia prolongada de determinados grupos políticos.

La reforma de 2025 terminará con este modelo, pero sus efectos comenzarán hasta 2030.

Una oportunidad para evaluar el trabajo legislativo

La permanencia en el cargo durante el proceso electoral también puede vincular la aspiración de reelección con el desempeño efectivo de cada diputado.

Quien busque nuevamente el respaldo ciudadano deberá explicar su asistencia a sesiones, el sentido de sus votaciones, las iniciativas presentadas y el trabajo desarrollado dentro de las comisiones.

Solicitar licencia puede evitar el uso indebido de recursos, pero también interrumpe temporalmente la responsabilidad para la que la persona fue elegida.

El planteamiento de Morena abre así una discusión más amplia: si la ciudadanía debe evaluar a sus representantes mientras continúan ejerciendo el cargo o si estos deben separarse para competir sin las ventajas derivadas de su posición.

Monreal se pronunció por la primera alternativa, siempre que la actividad legislativa pueda mantenerse separada de la promoción electoral.

Morena deberá definir controles y obligaciones

La dirigencia nacional tendrá que decidir no solamente si elimina el requisito de licencia, sino bajo qué condiciones lo hará.

Una convocatoria responsable tendría que precisar las reglas sobre uso de recursos públicos, asistencia legislativa, propaganda, fiscalización y participación en actos internos.

También deberá establecer consecuencias para quienes abandonen sus responsabilidades parlamentarias sin solicitar formalmente licencia o utilicen su posición para obtener una ventaja.

La continuidad institucional y la equidad dentro del proceso no son objetivos incompatibles. Morena puede permitir que sus legisladores permanezcan en funciones y, al mismo tiempo, aplicar controles que garanticen una competencia interna ordenada.

El Congreso no debe detenerse por las aspiraciones

El argumento central de la propuesta es que las aspiraciones electorales no deben paralizar la Cámara de Diputados.

Las personas elegidas en 2024 recibieron el mandato de representar a sus distritos o circunscripciones hasta 2027. Mientras permanezcan en funciones, deben cumplir esa responsabilidad, independientemente de que busquen continuar durante otro periodo.

La petición de Ricardo Monreal pretende evitar una sustitución masiva justamente cuando San Lázaro deberá discutir el presupuesto federal y otras reformas relevantes.

La decisión final corresponderá a la dirigencia y a la Comisión Nacional de Elecciones de Morena.

El reto será encontrar un equilibrio: permitir que la Cámara conserve su capacidad de trabajo, impedir que las curules se conviertan en instrumentos electorales y garantizar que las personas aspirantes compitan con reglas claras.

La reelección consecutiva llegará a su última elección en 2027. Antes de que desaparezca, Morena busca que su bancada pueda enfrentar ese proceso sin abandonar la agenda para la que fue elegida.

Con información de Ríodoce, La Jornada, la Cámara de Diputados y el Diario Oficial de la Federación.